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建立科学体系 构建“平安铁运”

潘谢矿区铁路社会治安综合治理稳定有序

发布日期: 2016-09-19 来源: 皖江物流网 点击数:

铁运分公司承担潘谢矿区12对矿井以及平圩、田集、凤台3个电厂的煤炭运输任务,年运量保持在4000万吨以上。目前,公司所辖铁路线路272.5公里,跨越一区(潘集区)两县(凤台县、颍上县),是潘谢矿区煤炭外运的重要咽喉通道。

由于铁路沿线途经街道、乡村,桥梁涵洞和塌陷区,治安环境复杂,不稳定因素易发多发,治理难度较大。铁运分公司认真贯彻落实集团公司社会治安综合治理工作会议精神,充分运用管理学基本原理,构建综合治理领导体系、责任体系、制度体系、会议体系和考核体系,以“平安铁运”建设为主线,以行车环境治理、打击零星盗扒煤炭和盗损铁路设施器材等违法犯罪为首要任务,明确目标,聚焦重点,细化措施,严格考核,强化落实,确保了综治维稳工作有序推进,实现了生产、办公秩序稳定、职工队伍稳定和铁路治安秩序稳定的目标。

该分公司主动履行“维护一方稳定、确保一方平安”的政治责任和主体责任,切实把综治工作与安全生产、党建工作放在同等位置,做到同谋划、同部署、同检查、同奖惩。加强日常综治工作管控,建立联动互动机制,从机制层面和组织层面确保了综合治理工作健康发展。

——明确工作目标。该分公司制定、出台了《加强社会治安综合治理工作实施办法》,确立了治安防控、消防管理、铁路治安专项治理、内部安全防范、反恐怖等5项工作目标,设定了6条“一票否决”的红线,从维稳、严打整治、反恐、消防、禁毒禁赌、平安创建、组织领导、队伍建设等8个方面,细化完善了综治工作考核标准。

——层层落实责任。该分公司综治委与9个基层段(科),分别签订了综治、消防、禁毒、平安创建年度目标责任书。基层单位在此基础上,进一步细化、量化目标责任书的内容,并分解落实到车间、站队,明确了责任,传递了压力,形成了一级抓一级、逐级抓落实,上下联动、齐抓共管的良好氛围。

——严格检查考评。他们严格执行“月度抽查,季度普查,半年考核检查”工作机制。组织人员对照综治工作考核评分标准,分别对相关段、部门进行了抽查,并给出考核结果及意见。

该分公司立足于企业内外部环境的客观变化,注重预防,努力保持内通外顺稳定局面。明确提出“保安全、带队伍、促稳定”工作思路,加强信访稳定工作组织领导,建立突发性、群体性事件应急处置预案,畅通信访信息渠道,妥善处置并及时化解各类矛盾。落实基层党组织抓班子、带队伍的主体责任,尤其在当前经济下行的环境下,及时掌握职工思想状态,有针对性地加强职工思想引导和形势任务教育。今年以来,该分公司共调处纠纷2 起,没有责任主体内的去省进京上访和群体上访事件的发生,实现了“三个确保”。

治理铁路运输治安环境历来是该分公司工作的重点,他们主动出击,坚持不懈。在总结教训的基础上,充分评估铁路沿线周边的环境,充分考虑沿途农村农民的生产实际,调整策略,变被动防患为主动治理。积极争取铁路沿线乡镇政府的支持,加强沟通和协调,联手开展护路联防专项整治和综治宣传月活动;主动与各生产矿衔接,共同治理一些职工行走坐卧铁路、翻越(钻)车辆、放置侵限工器具等不安全行为。该分公司各级管理人员不定期深入铁路一线,徒步了解沿线周边环境;公安保卫部门和安全管理部门,积极组织人力、物力,深入村庄、学校、集市、教会等人群密集区域进行集中法制宣传,对农牧户、养老院、智障家庭上门进行普法宣传。上半年,该分公司共依法维权686起,其中责任区劝离497起,防护区汇报184起,开行轨道巡逻宣传车35趟次,处置影响行车安全事件68起,追缴赔偿损失5950元,杜绝了铁路行车伤亡事故的发生。

该分公司着力推动平安建设,完善内部治安防控体系。

严格危险化学品管理。对氧气乙炔、伙食团液化气灶具等易燃易爆物品,油库、仓库等要害部位,公寓等人员密集场所,认真进行地毯式排查和整治;组织开展火灾疏散逃生、灭火器与消防栓使用等实战演练,提高广大员工防火意识和自防自救能力;今年以来,共开展消防培训、演练9次,更换灭火器155具、消防水带8盘,组织消防安全检查45次,排查隐患35条,现场整改15条,下达《限期整改通知书》24份。加强禁毒、禁赌、反恐工作。加大宣传教育力度,开展春铲秋禁专项行动和禁赌集中整治行动,净化分公司周边环境。制定恐怖袭击事件预案,收集研判反恐信息,提升防范和应对暴力恐怖活动的快速反应能力。与此同时,加强网络舆情管理。进一步落实相关部门网络管理的主体责任,及时发现、掌握和处置网上敏感热点舆情,防范利用网络进行的违法犯罪活动。

同时,立足于潘谢矿区铁路专项整治出现的新情况、新特点,进一步增强主体意识、责任意识、全局意识。实施重点区域、重点防控。对顾田复线、平煤直运、凤台电厂以及塌陷区、济河中桥等案件易发路段,加强警力,实行昼夜巡视、动态了望,从源头上预防盗扒煤炭的发生。积极推进安防网络系统建设。投入65.66万元,在潘谢线、田集站、戴楼站、公司机关等处,安装并完善监控探头74个、红外线探头33个,形成了覆盖矿区铁路的监控网络,满足矿区铁路应急指挥、刑事打击、治安防控等管理需求,使打击行动更加快捷、高、有的放矢。打防并举、管控结合的工作思路,有力促进了持续不断的打击力度,有效维护着矿区煤炭运输大动脉安全畅通。            (陈琦)